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 行业资讯详细资料 发布日期：2006-9-16 9:26:02  |
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汤咏在全国春茧收烘工作总结座谈会上的讲话
各位代表、同志们：
在国家茧丝绸协调办公室及地方各级政府部门的正确指导和大力支持下，经过广大蚕茧战线职工的艰苦努力，今年春茧的生产和收烘工作取得了较好的成绩，但上半年茧丝价格不稳，丝绸出口下降，给当前蚕茧工作带来一些不利影响。这次会议主要是交流情况，总结春茧生产收烘工作，分析茧丝产销形势，提出秋茧生产收烘的工作思路。下面我就今年春茧收烘及茧丝产销情况谈谈个人看法。
一、2006年春茧生产收烘工作的特点和问题
（一） 春茧发种量和桑园面积增加
由于去年蚕茧价格上涨，今年蚕农生产积极性高涨。各级政府、蚕茧管理部门、生产部门对今年的春茧生产也十分重视。商务部下达了《2006年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划》，商务部、国家发改委、国家工商总局联合发出《关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知》。各地区根据以上文件精神，结合当地具体情况，下发了相应的政策指导性文件；同时在蚕种供应紧张的情况下，积极筹措蚕种，努力提高产量。根据十九个主产省、市、区的统计，春茧发种量779.78万张，比上年增加8.47%。从各地情况看，除重庆略有减少外，其他省区均有所增加。今春广西发种183.08万张，同比增加8.98%；浙江发种91.90万张，同比增加16.9%；四川发种78万张，同比增加6.8%；广东发种69.1万张，同比增加18.4%；安徽发种43.3万张，同比增加9.3%；陕西发种27.3万张，同比增加11%；湖北发种20.50万张，同比增加13.9%；云南发种15.22万张，同比增加9.1%；河南发种10.25万张，同比增加31.3%；山西发种3.89万张，同比增加42.5%。
在国家政策的鼓励和引导下，一些中、西部地区有计划地增加了桑园面积，更新老桑园、开发新桑园；部分中、西部蚕桑主产县还出台了鼓励种桑养蚕的优惠政策。2006年春季主产区桑园面积为1212.80万亩，比上年增加2.76%。其中江苏、重庆、贵州有所减少，浙江、四川、河南持平，其他省区有不同程度的增长。广东、湖北、云南、江西、山西分别增长19.8%，16.6%，18.6%，29%，16.4%。
（二)春茧产量普遍增加
在今年春蚕的生长期，东部主产区和中西部大部分省区气候条件总体来说较为适宜，个别产区出现前期干旱，后期多雨的现象，有的地方雨水偏多，对桑树生长和春蚕发育产生不利影响，但各地加强了桑园管理和饲养管理，精心养育，努力提高单产量。因此，今年各省区春茧生产正常，产量均实现增加，十九个主产省区蚕茧产量为30.97万吨，与去年同期相比增长15.82%。其中增幅较大的有甘肃（增加63%）、广西（增加49%）、河南（增加42%）、山西（37%）、宁夏（26%）、云南（21%）、广东（19%）、四川（17%）、重庆（16%）、新疆（14%）、江西（12%）、湖北（11%）。
（三）蚕茧质量较好
今年全国春茧总体来说质量较好。经过多年的建设和实践，中、西部蚕茧生产地区在蚕种催青、小蚕共育、蚕茧收烘、仓储等生产设施上有所改善和提高。很多中、西部主产县加大了对蚕农的技术培训和指导工作的力度，组织蚕桑技术人员走村串户向蚕农进行面对面的宣传与指导，积极动员农户认真抓好桑园的栽培管理、病虫防治及蚕室消毒工作。提高了管理和技术水平。东部主产省区加强了对蚕种质量的监管力度，严禁不合格蚕种出库；同时做好蚕桑生产中的防病、防中毒工作，确保春蚕生产安全。加上大部分地区气候适宜蚕桑生产，保证了蚕茧的质量。山东、江苏、浙江等主产省茧质与历史同期最好年份相近。山西、陕西、河南等省春茧个体较大，茧层率、解舒率、光泽度都比较好。
（四）收购价格继续提高，蚕农普遍增收
今年全国所有产区收购价格均比去年同期大幅提高，春茧收购综合均价为1091.15元/50公斤，比去年同期提高29.39%，收购春茧使全国蚕农增收约15.35亿元。造成春茧价格大幅提高有以下几个原因：1、今年上半年生丝价格虽出现波动，但总体来说依然处于历史较高价位，高位运行的丝价支撑了蚕茧价格的大幅攀升。2、去年蚕茧供应存在较大的缺口，缫丝企业仍保持旺盛的需求。3、今年春茧生产期间，各地对保护蚕农利益、稳定蚕茧价格十分重视，根据当地的实际情况提高了蚕茧收购指导价格。蚕农收入显著增加后，种桑养蚕积极性进一步提高。
（五）“东桑西移”工程的实施，加快了中、西部地区的蚕桑生产，促进了东西部的合作
“东桑西移”工程启动后，随着桑蚕基地的建设和国家投入的加大，中西部地区种桑养蚕的技术水平逐步提高，过去较为落后的传统生产方式逐渐被科学的方式所取代，使中、西部产区蚕茧产量和质量得以全面提高。同时，东部传统优势产区和中西部产区根据各自的优劣，密切合作，共谋发展。东部的丝绸企业到中西部建立蚕茧加工企业和蚕桑生产基地，使中西部的蚕桑生产得到资金和技术的支持。中西部的蚕桑生产在国家政策和东部地区的支持下，获得了迅猛的发展。
（六）今年春茧工作也存在一些问题和不足，需引起重视和加以改进
1、茧种缺乏问题比较突出。去冬今春部分产区出现了蚕种紧缺的状况，导致跨地区间的蚕种调剂和流通，使茧种品种繁杂，加大了质量管理的难度。茧种短缺还造成价格走高，目前一些地区已上调秋茧蚕种的限价。有些地区出现了无证照经营蚕种的现象，使未经检验的蚕种流入蚕农手中，造成蚕病的发生和产、质量的下降，严重影响了蚕农利益。
2、从各地反映的情况看，全国春茧收购在实行规模生产、贸工农一体化的地区秩序较好，但部分地区收购秩序比较混乱，无证收购、非法收购甚至抢购现象有所抬头，茧贩在省际交界地区活动猖獗。个别地区还存在蚕农土法收烘，自产自烘的现象。希望各地政府主管部门继续加强对蚕茧收购秩序的监管，严格执行收烘准入制度，严厉打击无证收茧行为。
二、2006年春季蚕茧产销情况
在分析今年上半年的茧丝产销之前情况，我先谈一下今年上半年的丝绸消费情况。
（一）今年1-6月丝绸类商品出口情况
据海关统计1-6月我国真丝绸商品出口量整体下降，其中蚕丝类、真丝绸缎和丝绸服装出口量均有不同程度的下降，但由于各类商品的平均单价较去年同期有较大幅度增长，因此使真丝绸商品出口额同比增长0.12%。具体情况如下：
1、蚕丝类出口数量下降，平均单价大幅上涨
1-6月蚕丝类商品出口12553.35吨、3.28亿美元，平均单价26.10美元/公斤，数量同比减少9.11%，金额同比增加26.46%，平均单价上升39.14%。桑蚕丝类产品出口大幅减少，1-6月桑蚕丝出口数量2669.41吨，同比减少45.78%，出口金额8467.20万美元，同比减少14.43%，平均单价31.72美元/公斤，同比增加57.83%。此外，长丝类柞蚕丝、丝纱线出口均有较大幅度的减少。
2、真丝绸缎出口减少，单价增幅不大
1-6月，真丝绸缎商品出口11087.41万米、3.60亿美元，同比数量减少21.04%、金额增加5.63%。其中：坯绸出口8604.12万米、2.44亿美元，同比数量减少25.41%、金额增加0.6%；印染绸出口2377.18万米、10958.61万美元，同比数量减少2.04%、金额增加17.65%。
3、丝绸制成品出口以丝绸服装为主，出口数量下降幅度较金额大
丝绸制成品类商品出口10.97亿美元，同比减少7.23%。其中：服装出口8667.75万件套、8.78亿美元，同比数量减少17.86%、金额增加7.60%。
4、对主要市场的出口情况
丝绸商品主要出口市场依次为：美国、香港、阿联酋、日本、印度、意大利、德国、韩国。其中对美国、印度、阿联酋、德国出口均有不同程度下降，对美国出口降幅最大，达22.03%；对印度下降13.96%。
（1）美国是我国丝绸商品出口的第一大市场，占我丝绸全商品出口份额的近16%。上半年对美国丝绸商品出口6.35亿美元，同比下降22.03%。对美出口以丝绸服装为主，比重达78.8%，1-6月对美国丝绸服装出口5亿美元，同比下降18.69%。
（2）印度是我国蚕丝类和坯绸出口的最大市场。蚕丝类占我出口份额的近1/3。上半年对印出口蚕丝类3768吨，10101万美元，同比减少32.57%和5.3%。
（二）上半年的茧丝产销情况
根据海关出口统计数据匡算，2006年1-6月我国丝绸全商品出口折丝约为3.94万吨，蚕丝类商品和蚕丝织物类商品进口的折丝量为0.38万吨，进出口相抵后的净出口折丝量约3.56万吨，同比减少16.55%。根据今年上半年净出口折丝量以及蚕丝内销需求量测算，上半年蚕丝需求量约为4.8万吨。
据统计，今年上半年全国19个蚕茧生产省（区、市）的春茧产量为30.97万吨，折合茧丝供应量约为5.29万吨。另据中国丝绸协会统计，上半年丝产量完成6.33万吨，比去年同期增长7.87%。
由此可见，上半年丝绸商品出口量大幅下降，茧丝产量同比增加，蚕丝产大于销，在一定程度上弥补了去年的缺口，对供不应求的紧张形势有所缓和。
三、下半年的茧丝产销形势
今年下半年茧丝产销形势主要受丝绸出口和夏秋茧生产的影响。下面，我就这两方面的因素做一简要的分析。
（一）下半年丝绸产品出口形势严峻
1、丝价高位和不稳定会影响出口数量的回升。去年以来，茧丝价格受供求关系影响一路走高，造成丝绸生产企业原料成本上升，因此丝绸商品价格普遍提高。今年我国茧丝价格大起大落，厂丝价格由去年3月的17万元/吨涨至今年3月初的36万元/吨，4月初开始回落，目前稳定在23万元/吨左右，比去年同期增长约30%；上半年丝类出口价也比去年同期上涨40%以上。茧丝价格的暴涨暴跌及价格短期上涨过快导致了出口数量的下降。从今年春茧价格的大幅上涨可以预测，下半年蚕丝生产成本将继续增加，丝绸产品出口价格受成本决定，上涨可能性极大，因此出口数量仍不可能有较大回升。从1-7月出口看，丝类出口数量继续走低，同比下降了11.42%。
2、印度对我国征收绸缎反倾销税，使我国对印度出口雪上加霜。丝绸原料的主销市场印度从今年6月1日开始针对我国输印绸缎商品征收临时反倾销税，低于最低限价的进口按照差价征税，各企业税率达57%－116%。印方作出的最低限价比我国平均出口价格高出30%－40%。目前，印度正在我国进行调查，以决定是否在今年底对我出口绸缎征收“永久性关税”，若此项措施得以施行，则将严重影响我国丝绸商品的对印出口，并波及到国内生产企业对生丝、蚕茧等原料的采购。由于印度方面的压力，今年秋季的中国丝绸交易会将暂停一届，这也将给下半年的丝绸出口成交造成负面影响。
3、出口退税降低和人民币升值的压力。丝绸行业附加值较低、竞争激烈，出口依存度高，出口退税降低和人民币升值会导致成本上升和利润下降，同时降低出口商品的竞争力。纺织品出口退税降低已成定局，只待执行时日。目前人民币兑美元汇率也突破7.96大关,上升率几近4%。有研究表明，如果人民币升值2%，纺织行业税前利润下降4%—10%；升值5%—10%，利润下降10%—60%。随着我国出口的继续增长和美国经济回升的缓慢,人民币将继续保持升值的趋势,对下半年丝绸出口企业的压力不言而喻。
（二）茧丝供应量将比上半年有所增加，全年增幅有限
根据全国19个主产省（区、市）蚕茧管理部门的预测，今年全国夏秋季的蚕茧产量将达到35.97万吨，比上半年增加16%左右。目前四川、重庆受干旱影响，秋茧可能减产60%左右。这样夏秋茧产量预计约31.2万吨，全年的蚕茧产量将达到62.15万吨，比去年有6.4%的增幅。全年蚕茧折丝量约10.6万吨，如果下半年用丝量维持上半年水平，全年用丝量就在9.6万吨左右。供求相抵，还有盈余。如果下半年出口量上升，能够弥补上半年减少的量，同时内销市场保持平稳，可以预期全年茧丝原料的供需将处于基本平衡状态。
四、对下一步工作的意见
尽管当前面临一些困难，但要看到许多有利因素：一是随着经济的发展和人民生活水平的提高，丝绸被更多的消费者所接受和青睐，国内外丝绸市场需求增加，一些高档服装开始较多地使用丝绸；二是丝绸行业首次被列入“十一五”经济发展规划纲要，表明国家对这一产业的重视，将有利于行业做优做强；三是商务部正在实施的“东桑西移”工程将惠及全国茧丝绸业，有利于加快行业结构调整步伐，提升行业技术水平，促进行业平稳健康发展。在机遇和挑战面前，下一步要做的工作是：
1、稳定茧丝价格，努力扩大出口。
今年上半年高位运行的茧丝价格刺激了春茧生产和价格的增长，但出口受阻已经使一些丝绸厂出现库存积压。目前的问题是新增的缫丝企业开工可能会导致秋茧价格进一步上升，从而加大茧丝成本。如果茧丝价格不稳定，就会使处于观望和回避风险的少数客户彻底失去信心，也会使大多数的老客户对市场失望而转行，出口严重受阻，供需矛盾加大，使整个茧丝绸行业陷入恶性循环。因此，各地需要保持清醒的头脑，加强对茧丝价格的宏观调控，尽可能保持价格的合理和稳定，同时要尽快扭转当前出口量下降的被动局面，促进行业的平稳发展。
2、加强蚕茧质量管理。
今年由于蚕种供应紧张导致蚕种地区间流动，各地蚕种比以往复杂，有必要加大质量管理力度。此外，高档丝绸产品在国际市场的销路有所好转，在印度市场出口受阻的情况下，很多企业纷纷开拓美国、欧洲和日本市场，获得了良好的效果。先进的生产设备，流行的消费时尚，以及消费领域的延伸拓展使得高质量、高品位的茧丝需求量不断增加。为此，各蚕茧管理部门应对提高蚕茧质量引起重视，以满足生产高等级生丝的要求，避免出现2005年难求优质茧、高档丝的现象。
3、维护良好的收购秩序。
鲜茧收购市场秩序问题归根到底还是如何保护好蚕农利益。有些省区蚕茧管理部门对此提出了一些好的政策建议。如，建议将分散的农户组织起来，建立以茧站为单位的茧丝协会，公司应对茧丝协会，以便将各方面利益协调起来，减少个体农户为了规避市场风险所产生的短期行为，同时也有利于市场价格和秩序的稳定。对于目前施行的鲜茧收购资格认定办法，一些省区的蚕茧管理部门建议根据各省的桑园面积、产量、收购量等指标，实行核定制。这样一方面有利于行业管理部门对鲜茧市场的管理，另一方面也有利于取得鲜茧收购资格的公司参与维持当地的桑园面积。
各位代表、同志们，我以上所谈纯属个人看法，仅供大家参考。希望大家根据本次会议的议题，结合各地的实际情况，对今年的茧丝产销形势及做何做好秋茧的收烘工作充分发表意见，为维护茧丝价格的稳定和茧丝绸行业的健康发展献计献策。
谢谢大家！
2006年9月5日于西安
来源：中国丝绸进出口总公司
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