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 行业资讯详细资料 发布日期：2006-9-19 9:26:56  |
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未雨绸缪 应对中南纺织“纠纷”
9月28日开始，南非将对原产于中国的31类纺织品服装单方实行“进口管理”。此事件对我国相关出口纺企的影响不言而喻。笔者建议，企业及有关部门当前亟需做的是未雨绸缪，做好多方准备，积极应对。
继欧美对华纺织品左堵右截后，南非也“盯”上了我国的纺织品。商务部近日发布公告，从9月28日开始，南非将对原产于中国的31类纺织品服装单方实行“进口管理”。业内人士认为，这对已经饱受纺织品限额纷争之苦的外贸服装企业来说，将产生较大的影响。
◆企业：稳住阵脚 把好“合同关”
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示，企业目前不必过分恐慌。关于企业应该如何应对该项制度，曹新宇提出了两点重要建议：确认客户是否拿到进口许可证，并提前结算期限。
首先，进口许可证是“入场券”。商务部公告中说，南非实行进口管理，中方对这些产品不实行出口管理，有的企业就误以为对南非可以任意出口，担忧最近很可能再现“疯狂抢关”的情况。事实上，中方不实行出口管理，并不意味着对南非出口就不需要任何许可。南非方面实行进口管理，这表明进口商需要申领进口许可证，方可进口中国纺织品。中国企业与南非客商洽谈时，应详细了解该客商是否有进口纺织品的许可证，只有确定有进口相关类别许可证才可以签单。
其次，签订合同时，结算期限应尽量提前。如果合同内容是货到付款，那么进口商在货物到达南非港口后，一旦告知中国企业，自己没有申领到进口许可证，中国企业就会完全陷入被动，只能把货物弃关或者运回国内，货款也无法拿到。为防范此类风险，国内企业应在合同中约定，货物装船时就付款，把主动权掌握在自己手里。
事实上，南非即将实施的进口管理，在管理方式上与巴西和土耳其有类似之处。土耳其进口中国纺织品数量的分配和管理由土耳其纺织品服装出口商会负责，数量的发放根据土进口商申请的先后秩序进行，“谁先来，谁先领”；每次申请的数量不能超过公布的限额；每项许可证每次只能申请一份；所领许可证使用一半者，可申领新的许可证；进口许可证有效期为3个月；进口许可证不能转让给他人。
◆政府：亟待做好预警监测等管理工作
中国第一纺织网“小马视线”认为，如何切实开展好行业预警监测工作，及时跟踪监控与行业发展和运行的相关因素，准确分析判断，快速发布，让出口南非的广大企业尽早掌握相关信息，及时采取合理的措施，保证产业的稳定、健康发展已是当务之急。
目前，众多纺织企业都感到有关方面提供的预警信息比较滞后，企业很难做到提前反应和防患于未然。亟待建立完备的全行业出口预警机制，跟踪监测我国纺织品出口情况。一方面，对数量大、价格低、质量差的出口纺织品及时预警，限制出口；另一方面对国际纺织品出口市场形势及时通报，避免企业盲目出口，规避出口风险。
南非出于其国家利益或某一行业组织的需要，利用其国内的法律对我国纺织品出口进行阻挠，其贸易政策的调整具有着相当的随意性，若不及时掌握、正确应对，必将对我国纺织产业带来重大影响。因此，必须及时、准确掌握这些信息。
“小马视线”建议，为了避免由于外部贸易环境突变而导致的市场混乱，有关方面应尽快建立对南非出口的相关管理机制。比如仿照中国纺织品进出口商会曾发出过纺织行业自律的呼吁，制订敏感纺织品出口企业自律限价原则；实行敏感纺织品行业准入机制；建立纺织品出口价格协调机制；建立出口预警机制，即分析海关实时监控数据，发布相关信息，将具体商品和市场进行分级分类，提出分级预警防范和应对措施，以引导企业有序出口。
最后，“小马视线”需要提请出口企业重视的是：随着南非针对中国纺织品的限制措施的即将实施，2006年下半年乃至未来的一段时间内，针对中国纺织品的贸易摩擦也势必愈演愈烈，因此，纺织行业亟待形成行业规范，以规范企业经营行为，避免恶性竞争和过度竞争，引导企业有序出口。
在“小马视线”看来，“凡事预则立，不预则废”，所有的准备工作都是为了最大限度地减少危机对企业的危害，无论多大的困境都蕴藏着契机，正确的处理方法将使企业走出困境，走进春天。
来源：纺织服装周刊
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